徐瑶,1992年出生,她是一位全国人大代表,江苏省劳动模范,连云港市三八红旗手,更是海州区新坝镇小荡村的党总支书记和村委会主任。
2011年于江苏省连云港工贸高等职业技术学校毕业之后,她面临着留在城市工作还是回乡创业的选择。2013年,中央一号文件中第一次提出了建设“美丽乡村”的奋斗目标,坚定了徐瑶回乡创业的信心。
她没有像其他同学一样选择在城市工作,而是回乡创业。她在新坝镇小荡村承包了10亩土地种植西瓜。因为勤奋肯干、头脑活络,一年不到就把种植规模扩大到了30亩。随着对市场的深入了解,徐瑶有了新想法:利用新坝得天独厚的自然条件和种植技术,带领村民创业致富。她从种植大户着手,入户走访小荡村村民,鼓励带动大家一起创业,分析创业计划,探讨特色农产品种植。 在人生中最美好的年华,她选择了回乡创业,成为了海州区新坝镇最早一批自主创业的大学生之一。

在乡村振兴战略稳步推进之际,无数青年才俊投身乡村建设,徐瑶便是其中一员。初到小荡村时,村集体负债超 100 万元,年收入仅 19 万元,村民对未来发展普遍迷茫,凝聚民心、发展产业迫在眉睫。
产业发展,土地流转是关键。但土地是农民安身立命之本,村民对其依赖深厚。推进土地流转时,因缺乏了解,村民顾虑重重,有的担心土地流转后收益无保障,有的对丈量方式和价格存疑,抵触情绪蔓延。
为推动工作,徐瑶带领村两委“白加黑”奋战。白天入户签协议,晚上开动员会,解答村民关心的热点难点问题。同时,引导村民流转土地后到项目基地务工,与合作社、公司合作共赢,增加收入。
在徐瑶和村两委的努力下,村民信任度提升。截至 2023 年,小荡村成功流转土地 3000 多亩,流转率近 90%,为乡村振兴注入新活力。

在基层工作,赢得百姓的真心接纳与认可,需与村民亲如家人、挚友,真切洞察他们的困境。2023年,小荡村成立徐瑶人大工作室,充分发挥人大代表倾听民声、反映民意、汇聚民智、为民发声的职能,搭建起人大代表联系群众、深化为民服务的崭新平台,以人大代表的智慧与力量,助力小荡村排忧解难、服务民生。
2020年,受疫情影响,全村蔬菜严重滞销,村民眼见地里蔬菜无人问津,心急如焚。徐瑶看在眼里、急在心里,彻夜难眠。了解到电商直播带货这一新途径后,她迅速行动,带领村民通过抖音、微信等平台拓宽销售渠道,采用“农超对接”运营模式,成功为农户销售滞销的2万斤平菇、50万斤西瓜、40万斤大白菜。仅数小时,大量农产品便预订一空,这让徐瑶看到了农产品销售的新方向。为切实解决菜农个体在蔬菜销售中面临的难题,徐瑶牵头组建了由30多名回乡创业大学生村官构成的创业联盟,打造新坝特色农产品直播间,化身新坝农产品“代言人”。为提升农产品销量,他们频繁前往苏南苏北各大农贸市场开拓市场、争取订单,带动种植大户参加省、市农产品展销会、推荐会,通过扩展社区微信群、农贸市场批发、单位食堂定期采购等“线上+线下”融合的方式拓宽销售渠道。经过多年努力,小荡村不仅将优质农产品送上市民餐桌,更引领众多农民踏上电商带货的新征程。
在徐瑶看来,村集体的每一分资金都弥足珍贵,必须“用在刀刃上”。近年来,小荡村累计投入80多万元用于环境整治与基础设施建设,成功解决了各种难题,切实提升了群众的获得感与幸福感。
2023年起,小荡村全方位推进乡村建设与发展。启动精品示范村工程,稳步推进户厕改造、协同治理农村生活污水,加快燃气管网全覆盖以打造高品质“四好农村路”;同时对文体广场、篮球场等文化阵地提档升级,深化群众文化活动,丰富村民精神生活,并整合闲置空间加快公共服务阵地建设,弘扬优秀文化、塑造文明乡风。2024年,小荡村聚焦和美乡村建设,深入发掘乡愁乡韵、丰富人居内涵,致力于打造宜居宜业、形神兼备的主城近郊乡愁带。一方面充分发挥近郊优势,构建“一条美丽乡村精品线,一个种植基地,一个生态农庄点”的全新农旅业态;另一方面梳理村志村史讲好小荡故事,通过村企联建打造文旅品牌。此外,突出果蔬田园特色,完善基础配套设施、推进人居环境整治,连片打造特色田园乡村;坚持点面结合,整合蔬菜基地、农光互补产业园等资源,新建房前屋后“微菜园”、推进“果树进村”绿化行动,开发多家具有本地特色的家庭景观民宿,打造集亲子采摘、科普教育、休闲体验等为一体的沉浸式乡村旅游新体验场景,让乡村成为人们向往的“诗与远方”。